Anwohner in Hoyerswerda: "Denen wurde Geld zugesteckt, die brauchten nicht arbeiten, nichts und wir im Prinzip als Deutsche, waren hier die zweite Garnitur, die wir ja sowieso sind."
Nach den Ausschreitungen in Hoyerswerda: Ein Anwohner fasst das zusammen, was den politischen Diskurs um die Asylpolitik Anfang der 1990er-Jahre ausmachte: Der Begriff "Asylmissbrauch" war im Wahlkampf der 90er-Jahre zentral. Die Erzählung lautete: Asylsuchende fliehen, um in Deutschland von Sozialleistungen zu leben. Der Nährboden für die gewalttätigen Ausschreitungen gegen Asylsuchende und Ausländer, die in Hoyerswerda ihren Anfang nahmen.
Historiker Ulrich Herbert: "Die Diskussion um die Abschaffung des Asylartikels oder die Veränderung des Asylartikels im Grundgesetz ist in den frühen 90er-Jahren mit außerordentlicher Schärfe geführt worden und war diejenige, dass auf die Asylbewerber, als Asylschwindler etc. geschimpft wurde."

Die CDU und CSU, so urteilt der Historiker Ulrich Herbert, initiierten eine regelrechte Anti-Asyl-Kampagne: Die Union forderte eine starke Einschränkung des Grundrechts auf Asyl und forderte mit diesem Thema die SPD heraus, die ebenfalls im Sommer 1990 zu Zeiten des Wahlkampfes um Wählerstimmen buhlte. Befeuert wurde dieser Diskurs von der "BILD"-Zeitung. Die titelte etwa:

Auch die Welt am Sonntag unterstützte die These, dass es sich bei Asylsuchenden vor allem um "Schwindler und "Betrüger" handele. SPD und FDP wollten, so hieß es in der Welt:
"… das in diesen Punkten überholte Grundgesetz zum Fetisch stempeln. Bei mehr als 90 Prozent Schwindlern kann sich das zur existenziellen Bedrohung unseres Sozialwesens auswachsen."
Tatsächlich wurden weniger als zehn Prozent der gestellten Asylanträge mit einem positiven Bescheid bearbeitet. Die Zahl der Geflüchteten stieg an, weil viele von ihnen in ihrer Heimat politische Verfolgung fürchteten und deshalb nicht abgeschoben werden konnten. Rhetorisch wurden Asylanten als Bedrohung und Last konstruiert, Wörter wie "Asylantenzustrom", "Asylantenflut" und "Asylantenandrang" inszenierten Menschen und Gruppen von Menschen zu Naturgewalten, die über die Bundesrepublik Deutschland hereinbrechen.

Dieses gesellschaftspolitische Klima nutzte CDU-Politiker Volker Rühe im September 1991. In einem Rundschreiben fordert er seine Partei auf, die "besorgniserregende Entwicklung von Asylbewerberzahlen" in allen Stadträten, Kreistagen und Länderparlamenten zum Thema zu machen:
"In Städten und Gemeinden artikuliert sich in der Bevölkerung am ehesten der Unmut und mangelnde Akzeptanz des praktizierten Asylrechts."
Dazu lieferte er Argumentationsleitfäden, Musterentwürfe für Presseerklärungen, für Musteranfragen:
"Sind Asylbewerber in Hotels oder Pensionen untergebracht worden? In welchem Zeitraum? Zu welchen Kosten?"
Wenn sich die SPD weiter gegen die Grundrechtsänderung sperre, tönt Rühe, sei jetzt jeder Asylant ein "SPD-Asylant". Es hat nicht lange gedauert, bis die SPD diesem Druck nachgab. Hans-Ulrich Klose, Fraktionsvorsitzender der SPD:
"Meine Damen und Herren, von den finanziellen Belastungen, die mit diesem Zustrom verbunden sind, will ich nicht reden. Von den Folgen aber muss geredet werden, die das alles für die eigene Bevölkerung hat, wer zum Beispiel in Hamburg in einem Stadtteil mit hohem Asylbewerberanteil lebt, der spürt die Auswirkungen sehr direkt und sehr konkret. Nicht weil dort die Menschen ausländerfeindlich wären, sondern weil sie ihre Lebensverhältnisse in oft bedrückender Weise verschlechtern, weil sie sich bedroht fühlen, tatsächlich und sozial."

Bedroht waren in erster Linie auch die Asylsuchenden und Ausländer, es kommt zu Ausschreitungen und Pogromen in Rostock, Mölln und Solingen:
Tagesschau: "Der Triumph der braven Bürger. Eine Woche lang hatten sie zugeschaut, als die Rechtsradikalen randalierten. Dann waren die 70.000 Deutschen von Hoyerswerda ihre 300 Ausländer los. Die Polizei, das Land Sachsen, die Bundesregierung, sie kapitulierten vor dem Terror der Straße."
Die rassistische Gewaltwelle - nicht selten wurden dafür die Opfer, die Asylbewerber, oder das Asylrecht verantwortlich gemacht. So wie etwa der damalige Berliner Innensenator Dieter Heckelmann nach den Pogromen in Rostock-Lichtenhagen:
"Was sich in den Zustimmungsbekundungen zeigt, ist nicht Rechtsradikalismus, Ausländerfeindlichkeit oder gar Rassismus, sondern der vollauf berechtigte Unmut über den Massenmissbrauch des Asylrechts."
Sowohl in der Presse, als auch in der Politik wird Verständnis für die Gewalt gegen Asylsuchenden gezeigt. Von "Asylkritikern" ist die Rede, die mit ihrer eigenen Lebenssituation unzufrieden seien. Dass die Wut gewalttätige Formen annimmt und dabei nicht nur Asylsuchende sterben, bleibt außen vor. Die Reihe der Anschläge und Angriffe geht weiter.

Auch nach diesen Vorfällen wird von Seiten der Politik und der Presse nicht der Rassismus innerhalb der Bevölkerung kritisiert. Der deutsche Bundestag beschließt am 26. Mai 1993 die Einschränkung des Asylrechts. Die Anti-Asyl Kampagne war somit erfolgreich. Kritisiert wurde die Art und Weise, wie diese Debatte geführt wurde, lediglich von der Opposition. Gregor Gysi von der PDS: