Keine Frage, das Grundgesetz hat sich seit 70 Jahren bewährt: Deutschland ist zu einem demokratischen und liberalen Rechtsstaat geworden, was nach dem Nationalsozialismus alles andere als selbstverständlich war.
Aber heute stehen wir vor ganz neuen Herausforderungen: Klimawandel, Umweltkatastrophen wie Tschernobyl und Fukushima, oder die neuen Biotechnologien haben deutlich gemacht, dass wir Menschen die Grundlagen unserer eigenen Existenz bedrohen, dass wir nicht nachhaltig leben. Zudem verschärft die Globalisierung den Standortwettbewerb, die erzwungene Migration nimmt weltweit zu und wir kämpfen bis heute mit der Finanzkrise 2008.

Die parlamentarische Demokratie hat Schwierigkeiten, mit diesen Problemen umzugehen. Wo sie aber scheitert, die Umwelt zu schützen, den Sozialstaat zu bewahren oder multinationale Unternehmen effizient zu kontrollieren, verliert sie an Akzeptanz und Legitimation. Die Gründe dafür haben auch mit einer Abschottung des politischen Betriebs von den Bürgerinnen und Bürgern zu tun, die sich doch eigentlich beteiligen wollen. Diese Abschottung befeuert die Eliten- und Demokratiekritik von Rechtspopulisten und Anti-Globalisten.

Um die parlamentarische Demokratie zu stärken und zu vertiefen, muss sie deshalb um partizipative und konsultative Elemente erweitert werden. Bürgerinnen und Bürger sollten an Beratungen über drängende gesellschaftliche Probleme beteiligt — sie sollten konsultiert werden. Weil es auf allen Ebenen der Gesellschaft drängende Probleme gibt, sollte ein flächendeckendes Netz konsultativer Gremien eingerichtet werden, von der lokalen bis zur europäischen Ebene. Dazu gehört auf Bundesebene die Einrichtung einer "Bundesbeteiligungswerkstatt".

Diese Bundesbeteiligungswerkstatt ist gedacht als ein dauerhafter Ort, eine bleibende Institution im politischen System Deutschlands. Sie braucht ein festes Budget zur Durchführung partizipativer Verfahren, um unabhängig von der Tagespolitik agieren zu können. Gruppen und Initiativen aus der Zivilgesellschaft können bei der Bundesbeteiligungswerkstatt ein partizipatives Verfahren initiieren, wofür eine Qualifizierung entwickelt werden muss. Etwa ein definiertes Quorum oder in Form von Onlineforen.
Hat ein Thema diese Hürde genommen, wird von der Bundesbeteiligungswerkstatt ein passgenaues Beteiligungsverfahren entwickelt und durchgeführt. Ein solches Verfahren kann aus lokalen oder bundesweiten Konferenzen bestehen, es kann Online-Konsultationen beinhalten, Innovationscamps und anderes mehr.

Mit den Ergebnissen müssen sich Bundesregierung und Bundestag befassen. Das können im Einzelfall bereits Gesetzesentwürfe sein, über die der Bundestag dann entscheiden müsste. Gleichzeitig stößt das Beteiligungsverfahren eine gesellschaftliche Debatte an, in deren Verlauf gemeinsame Projekte aus der Zivilgesellschaft, aus der Wissenschaft oder Wirtschaft entstehen können. So wird die Bundesbeteiligungswerkstatt zu einem Katalysator gesellschaftlicher Diskurse – und trägt zur Umsetzung neuer Ideen bei.
Im 21. Jahrhundert braucht die Bundesrepublik ein Update. Die Herausforderungen von Nachhaltigkeit, Digitalisierung und Globalisierung können im aktuellen Politikmodus nicht bewältigt werden. Die besten Optionen wird der Staat alleine nicht finden. Wir müssen die Potenziale in der ganzen Gesellschaft nutzen. Wir wollen unsere Zukunft gemeinsam gestalten.
Dafür braucht die Bundesrepublik Institutionen wie die Bundesbeteiligungswerkstatt.